Dos de las personas en la competencia por gobernar la Ciudad de México vienen de encabezar alcaldías clave: Clara Brugada, de Iztapalapa, y Santiago Taboada, de Benito Juárez.
Ambos precandidatos, ella por la coalición Juntos Hacemos Historia en la CDMX y él de Va X la CDMX, prometen llevar al resto de la capital los programas insignia de sus administraciones en las alcaldías, por lo que el reto es lograr que conquisten a un electorado distinto al que gobernaron.
Benito Juárez, en la zona central de la capital, tiene 434,153 habitantes, cuenta con un Índice de Desarrollo Humano (IDH) de 0.908 –el más alto en el país, similar al de Emiratos Árabes con 0.911– y recibió un presupuesto en 2023 de 2,372 millones de pesos.
Mientras en Iztapalapa viven poco más de 1.8 millones de personas, cuatro veces más que en Benito Juárez, siendo la alcaldía con mayor población de la ciudad y también la de mayor presupuesto, con 6,161 millones de pesos. Tiene un IDH de 0.783 –en la ciudad sólo por arriba de Milpa Alta– de acuerdo con Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Asimismo, en Iztapalapa, 43.9% de su población se encuentra en situación de pobreza, tercer lugar en la Ciudad de México sólo por debajo de Milpa Alta (54.7%) y Xochimilco (48.2%). En el extremo contrario está Benito Juárez con sólo 7.9%, la menor proporción en la ciudad.
Clara Brugada ganó en Iztapalapa en 2018 y logró ser reelecta en 2021, pese a que en dicha elección Morena perdió terreno al pasar de gobernar 11 a sólo siete de las 16 alcaldías de la ciudad.
Santiago Taboada se convirtió en alcalde de Benito Juárez al ganar la elección de 2018 en la demarcación encabezada por gobiernos del PAN desde hace más de 20 años. Para 2021 superó en porcentaje de votos a la propia Brugada y se colocó como el alcalde más votado de la ciudad.
Gustavo López-Montiel, profesor del Tecnológico de Monterrey, señala que ambos aspirantes tienen programas insignia que proponen extender al resto de la capital, pero estos responden a necesidades e intereses propios de las demarcaciones que gobernaron, por lo que es necesario que planteen propuestas que interesen a los ciudadanos que viven en contextos contrastantes, lo cual no se ha reflejado hasta el momento en sus precampañas.
“Gobernar la Ciudad de México no es gobernar una alcaldía, no están compitiendo para ser alcaldes sino la jefa o el jefe de Gobierno”, comenta en entrevista.
“Estamos listos y preparados para construir la ciudad de las Utopías”, afirmó Clara Brugada al encabezar una asamblea en la alcaldía Coyoacán el 15 de octubre, antes de convertirse en la elegida para ser la próxima candidata a la Jefatura de Gobierno.
Doce Unidades de Transformación y Organización para la Inclusión y Armonía Social (Utopías) creadas en Iztapalapa se han convertido en el estandarte de la ahora precandidata.
La Utopía Teotongo, con un avión-biblioteca y simulador de vuelo, la Utopía Meyehualco, con el parque de dinosaurios Iztapasauria y el Barco Utopía, con un acuario virtual y museo, son ejemplos de los espacios construidos durante la gestión de la morenista. Además hay tres Utopías en proceso: de los Ocho Barrios, Estrella y de la Mujer.
En conjunto para la creación de 15 Utopías la alcaldía Iztapalapa ha destinado 1,196 millones de pesos de 2019 a 2023.
Las Utopías han significado la recuperación de espacios públicos con infraestructura que permite a la gente incrementar su calidad de vida, lo que ha generado parte del éxito que ahora tiene Brugada en Iztapalapa, señala López-Montiel.
“(Brugada) entendió que para poder competir por la candidatura para la Jefatura de Gobierno, que fue el objetivo que tuvo desde hace años, tenía que configurar un proyecto propio que le permitiera vender su capacidad como gobernante. Las Utopías parte de lo que hacen es articular ese tejido social que eventualmente se rompió por la inseguridad”, dice.
López-Montiel considera que esta estrategia puede trasladarse a demarcaciones como Tláhuac y Milpa Alta que cuentan con poca infraestructura, será difícil de traducir a alcaldías como Coyoacán, Benito Juárez y Miguel Hidalgo.
“Si bien en algunos contextos podría aplicarse el tema de las Utopías, es un elemento que podría parecer extraño a algunos grupos de electores”, comenta en entrevista con Expansión Política.
Santiago Taboada promete replicar el programa ‘Blindar BJ’ a toda la Ciudad de México “para devolverle la seguridad y la paz que se merecen los chilangos”, aseguró tras la aprobación de su licencia como alcalde para competir por la ciudad.
La estrategia de seguridad está integrada por:
Con el programa Blindar BJ en coordinación con la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC) se logró desarticular 25 bandas de robo a casa habitación que operaban en la alcaldía, según informó el propio alcalde al comparecer ante el Congreso capitalino el 8 de mayo.
Durante 2022 los elementos de Blindar BJ lograron 2022 178 remisiones por delitos de alto impacto y 729 de bajo impacto. “El mismo mando único, la misma mecánica de cuadrantes, la misma policía. Me parece que la estrategia de Blindar (BJ) en haber atendido la proximidad ahí están los resultados”, dijo ante los legisladores.
Benito Juárez se colocó como la alcaldía con la más baja percepción de inseguridad con sólo el 15.8% de sus habitantes.
Hoy @BJAlcaldia amanece como la alcaldía con mayor percepción de seguridad de todo el país🔝 y por tercer año consecutivo en la #CDMX, fruto de 5 años de trabajo de todo el equipo de la Alcaldía y @BlindarBJ. #SeSienteElCambio🚨🚔 pic.twitter.com/KW9BDCdvFP
— Santiago Taboada (@STaboadaMx) October 19, 2023
En contraste, Iztapalapa se ubicó en el tercer lugar pero de las demarcaciones con mayor percepción de inseguridad, donde el 69.6% de su población lo considera así, sólo superada por Tláhuac con 70.4% y Xochimilco con 69.9%, de acuerdo con la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) a septiembre de 2023.
López-Montiel apunta a la baja percepción de inseguridad en Benito Juárez como el principal logro de Taboada al frente de la alcaldía, la cual el panista plantea extender al resto de la ciudad de convertirse en jefe de Gobierno.
“En Benito Juárez el tema más importante ha sido la seguridad y es lo que las y los electores le premian a Taboada. En un contexto donde el Gobierno de la Ciudad de México es la que controla la policía y las alcaldías tienen pocas atribuciones por lo menos en términos de seguridad, Taboada ha logrado poner a Benito Juárez como la alcaldía con mejor percepción de seguridad con una estrategia de elementos de primera respuesta y proximidad”, señala el académico.
Edgar Ortiz Arellano, politólogo y profesor de la UNAM, señala que Blindar BJ es una estrategia si bien positiva, que será complicada de traducir en otras zonas de la ciudad.
“La alcaldía Benito Juárez tiene características muy particulares que no comparte con el resto de la Ciudad de México. Por supuesto puede ser una buena propuesta ‘blindar’ a la ciudad en términos de reducir los índices de criminalidad, pero no implica que se pueda lograr traducir en toda la ciudad. Benito Juárez es una alcaldía en el centro de la ciudad, con vías muy fáciles de identificar, el perfil socioeconómico es diferente al de Iztapalapa y otras alcaldías", considera.
Brugada lanzó Mercomuna en abril de 2020, poco después de la declaratoria de emergencia sanitaria por COVID-19. El programa consiste en vales con valor de 10, 20 y 100 pesos que pueden ser intercambiados en mercados y negocios locales como carnicerías y tiendas de abarrotes con el fin de ayudar a los habitantes de Iztapalapa y reactivar la economía de las colonias.
Tras el fin de la pandemia por COVID-19, la morenista decidió mantener la estrategia, calificando a Mercomuna como el programa social más grande en la alcaldía con 200,000 familias beneficiarias y 1,000 millones de pesos invertidos hasta septiembre de 2023, en apoyo también a 20,000 comercios locales participantes, de acuerdo con su Informe de Gobierno presentado el pasado 10 de septiembre.
Mientras Taboada lanzó su propia versión de Médico en tu Casa para la atención a domicilio de adultos mayores, personas vulnerables ante un posible contagio de COVID-19 en especial antes de que estuviera disponible la vacunación.
Con este programa se atienden a alrededor de 94,000 personas al año en consultas de medicina familiar y preventiva así como ortodoncia, además se entregan cada mes 27,000 medicinas a los pacientes, según el Quinto Informe de Gobierno de la administración de Taboada.
La alcaldía Benito Juárez también apoyó en 2020 a 985 microempresarios con 5,000 pesos a fondo perdido, con el fin de evitar su cierre definitivo ante las restricciones impuestas por la emergencia sanitaria a tiendas, cafeterías y restaurantes entre otros negocios.
Clara Brugada lleva la promesa de convertir a la Ciudad de México en una “ciudad feminista”. Su apuesta es equilibrar la carga de cuidados, históricamente cargada en las mujeres, a través de la creación de un Sistema Público de Cuidados.
La muestra ya se encuentra en las doce Utopías de Iztapalapa, que cuentan con casa de día para adultos mayores y personas con discapacidad, lavandería donde se paga un peso por cada carga de ropa y comedor popular.
“Buscamos reconocer las tareas de cuidados como parte fundamental de la vida, reducir el tiempo y esfuerzo de las tareas de cuidados que las mujeres asumen”, dijo la precandidata en su último informe al frente de Iztapalapa.
En contraste, Taboada se ha enfocado en la atención a mujeres que han vivido violencia de género, así como a madres trabajadoras que requieren espacios para el cuidado de sus hijos e hijas.
El alcalde inauguró en octubre de este año el Centro de Prevención de las Violencias de Género hacia las Mujeres, donde se da atención y asesoría a mujeres por violencia familiar, económica y psicológica. En este espacio se ofrece atención de primer contacto con personal de trabajo social, asesorías legales y terapeutas de contención, así como canalización instituciones y autoridades.
También es una casa de emergencia o ‘Casa aliada’, donde se da resguardo a mujeres violentadas que requieran resguardo por ver amenazada su seguridad.
En Benito Juárez se han instalado así mismo 50 Puntos Violeta en inmuebles de la alcaldía, que consiste en señalización gráfica con Códigos QR y el número de emergencia de la Base Blindar BJ.
Taboada ha ido en contra de la decisión del Gobierno federal de eliminar los recursos para Estancias Infantiles no sólo en el discurso, pues desde 2019 es el gobierno de la alcaldía que destina recursos a seis estancias infantiles donde se cuidan a 182 niños y niñas; esto se suma a los siete Centros de Desarrollo Infantil (Cendis) de la alcaldía, que atienden a 488 menores.
Taboada y Brugada tienen frente a sí un reto similar: llegar a los habitantes de la Ciudad de México más allá de sus alcaldías.
“El reto para Taboada es generar cercanía con la población de clase media-baja y baja que tiene una perspectiva distinta a los habitantes de clase media y media-alta no sólo en términos de sus necesidades sino de cómo estas se articulan; Brugada tiene que llegar a la clase media y media-alta, que tienen necesidades y prioridades diferentes a las de los habitantes de Iztapalapa.
Por su parte Ortiz Arellano señala que la morenista y el blanquiazul no sólo son de partidos diferentes, sino que han representado proyectos contrastantes en respuesta a las necesidades de las alcaldías que gobernaron.
“Son dos proyectos completamente diferentes, uno de ellos dirigido a paliar condiciones de pobreza y el otro dirigido a la calidad y mejora de la instalación urbana y de los servicios que una alcaldía puede darle a sus ciudadanos", comenta.
Si bien un punto fuerte para Brugada podría ser ante los ojos de los electores la posibilidad de que a nivel federal y local gobierne un mismo partido, con Claudia Sheinbaum como próxima candidata presidencial de Morena, también hay un sector decepcionado con los gobiernos de izquierda partidista que han encabezado la ciudad.
“La Ciudad de México ha sido gobernada por más de 20 años por una clase política en particular, que si bien ha cambiado de partido –de PRD a Morena– prácticamente siguen siendo los mismos. Es una oportunidad para Taboada de ofrecer un gobierno con mucho mayores servicios, de infraestructura de calidad, de transporte, de vivienda", observa Ortiz Arellano.
Por ello, deberán construir propuestas que puedan funcionar para ocho millones de habitantes de la Ciudad de México y den soluciones también para 12 millones de personas que cada día van a la capital a trabajar o estudiar.
“Tenemos zonas altamente urbanizadas, con niveles socioeconómicos muy altos en algunos puntos de la ciudad, mientras en otras partes tenemos zonas rurales con poco desarrollo urbano , también tenemos zonas donde viven personas en extrema pobreza y servicios de pésima calidad. Debe generar propuestas que sean viables no sólo para los ciudadanos que ya han servido, sino para todos", considera el profesor de la UNAM.
