En la nueva era Trump, imposición en migración y cooperación contra cárteles

“En primer lugar, declarar una emergencia nacional en nuestra frontera sur. Se detendrá inmediatamente toda entrada ilegal, y comenzaremos el proceso de devolver a millones y millones de extranjeros criminales a los lugares de donde vinieron", expresó el republicano.

"Restableceremos mi política de ‘Quédate en México’. Pondré fin a la práctica de captura y liberación y enviaré tropas a la frontera sur para repeler la desastrosa invasión de nuestro país. También se designará a los cárteles como organizaciones terroristas extranjeras”, anunció horas antes de firmar las respectivas órdenes ejecutivas que darán vida a esas políticas.

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Desde su campaña, Trump delineó el tono que tendrá su presidencia y lo que haría para defender a su país ante lo que considera amenazas, como la migración ilegal y los cárteles del narcotráfico.

“Lo que estamos viendo es la crónica de una muerte anunciada, es decir, nosotros sabíamos que la situación iba a ser complicada con Trump y aunque había muchísima incertidumbre ya se empieza a ver qué tipo de acciones tomará el presidente 47 de los Estados Unidos”, afirma Juan Manuel Ortega, profesor de la Escuela de Ciencias Sociales del Tecnológico de Monterrey.

Aunque fue un duro mensaje contra México, los especialistas consultados por Expansión Política consideran que la presidenta Claudia Sheinbaum deberá buscar diálogo y negociación.

Imposición en migración

En migración no parece que habrá margen para negociar. Trump anunció la reinstalación de “Quédate en México”, un programa que envió por meses o años a tierras mexicanas a más de 70,000 migrantes para esperar el resultado de su petición de asilo a Estados Unidos. Con ello, enterró el programa CBP One, mediante el cual migrantes podían solicitar una cita en Estados Unidos para obtener refugio humanitario.

“Los no ciudadanos indocumentados ya no pueden usar la solicitud CBP One para enviar información biográfica o programar citas en los ocho puertos de entrada a lo largo de la frontera suroeste. Las citas existentes programadas a través de la aplicación CBP One ya no son válidas”, informó el gobierno de Estados Unidos a los solicitantes vía correo electrónico, horas después del anuncio de Trump.

La reactivación de ese programa fue rechazada por el gobierno de Claudia Sheinbaum, quien horas antes de hacerse oficial, lo calificó como una medida unilateral.

Pero en migración, el gobierno de Trump no está dispuesto a negociar porque se trata de un asunto que consideran de seguridad nacional.

“En Estados Unidos el asunto migratorio es un tema de política interna, ven como una amenaza a la seguridad nacional que vengan migrantes, es una amenaza a los empleos de los estadounidenses. Entonces, por eso ese tipo de medidas son normales en este contexto, de tratar de imponer tanto la emergencia en la frontera y establecer el nuevo programa de Quédate en México”, explica Rafael Velázquez Flores, profesor de la Universidad Autónoma de Baja California.

Ante el poco espacio a la negociación, Eunice Rendón, experta en migración, sostiene que el gobierno mexicano debe buscar que, si se le envían migrantes de otras nacionalidades, al menos se destinen recursos para ordenar la migración.

“Si vamos a aceptar finalmente que aquí esperen las personas, que sea con recursos para una gestión migratoria segura y ordenada”, explica sobre la política que ha sido rechazada por diversas organizaciones al ser violatoria del derecho a pedir refugio.

Días antes de que Trump asumiera la presidencia de Estados Unidos, Sheinbaum solicitó mantener el acuerdo que se alcanzó con Joe Biden: sólo enviar a los mexicanos a nuestro territorio y regresar a sus respectivos países a los migrantes de otras nacionalidades.

“Hay un acuerdo actual con la administración del presidente Biden en donde, para muchas de las nacionalidades, ellos directamente los envían vía aérea a sus países de origen. Ahí, en donde no tienen una relación directa, hay un acuerdo también para que contribuyan, desde México, a enviar a las personas a sus países de origen. Esperamos tener un acuerdo con la administración Trump, en caso de que haya estas deportaciones, para que ellos también envíen a sus países de origen a las personas que vienen de otros países”, dijo el 5 de diciembre .

Su petición no tuvo eco. En la nueva era Trump, los migrantes de otras naciones podrán ser enviados a territorio mexicano, lo que causará saturación y estrés a las ciudades fronterizas que hoy ya tienen a cientos de migrantes intentando cruzar a Estados Unidos.

Cooperación en seguridad

En materia de seguridad habrá colaboración, siempre y cuando haya respeto a la soberanía de México, consideran los expertos consultados.

“Tanto México como Estados Unidos están conscientes de que se tiene que cooperar para el combate de los grupos de narcotraficantes en México porque eso afecta a los dos países. Es un problema compartido y la mejor alternativa es cooperar”, agrega Rafael Velázquez.

Para Estados Unidos, los cárteles son un objetivo debido a que son responsables de la producción de fentanilo, una droga está causando la muerte de más de 70,000 estadounidenses cada año.

“La gente lo quería desde hace años (designar a los cárteles como terrotistas). México probablemente no quiere eso”, reconoció Trump durante la firma de la orden ejecutiva en la Casa Blanca.

En la orden ejecutiva firmada por Trump se establece que los cárteles controlan funcionalmente, mediante una campaña de asesinatos, terror, violaciones y fuerza bruta, casi todo el tráfico ilegal a través de la frontera sur de los Estados Unidos.

En el documento, se señala que las actividades de los cárteles amenazan la seguridad del pueblo estadounidense, "la seguridad de los Estados Unidos y la estabilidad del orden internacional en el hemisferio occidental".

Vigilancia finaciera

La designación de los cárteles como organizaciones terroristas extranjeras conlleva consecuencias financieras.

“El Gobierno de Estados Unidos tiene la facultad de asumir disposiciones legales que le permitirán el monitoreo de transacciones financieras. Esto en materia de seguridad para México implica que todas las transacciones pueden ser pasadas a través de filtros para detectar lavado de dinero y de la realización de actividades ilícitas", sostiene Armando Rodríguez, consultor en seguridad, inteligencia y medios.

"Esto dejará a algunos sectores más vulnerables según el interés principal que definan las autoridades estadounidenses. Por ejemplo, de ser su prioridad el combate al tráfico de drogas de cara a la crisis por el consumo de fentanilo, los sectores farmacéuticos y de transporte estarán en la mira", agrega.

Para Rodríguez, la decisión de Trump de designar a los cárteles como organizaciones terroristas extranjeras es una forma más de presionar a México para que nuestro país combata a los cárteles de una manera más eficiente.

“Lo que vamos a ver en los próximos meses es una presión fuerte de parte del gobierno de Estados Unidos para que México sea más efectivo para detener a los carteles de la droga, para evitar el trasiego de las drogas hacia Estados Unidos. En caso de que México no cumpla, entonces en ese caso si veo una mayor presión y la posibilidad de que Trump declare a los grupos de narcotraficantes como terroristas y utiliza otros medios para combatirlos”, sostiene el catedrático de la UABC.

Designar a los cárteles como grupos terroristas no es una idea nueva. En 2011 y 2019 se planteó debido al nivel de violencia que generan, pero hacerlo también tendría implicaciones políticas y económicas.

“Son sanciones económicas, también de tipo migratorias, es decir, las personas de las organizaciones declaradas como terroristas no pueden ingresar a territorio norteamericano, tampoco ningún norteamericano puede realizar actividades económicas o comerciales con estas organizaciones. Es una sanción mediática como tal, se puede deportar a personas relacionadas con esas organizaciones, pero no implican una intervención armada”, explica el especialista en seguridad, David Saucedo.

Sin embargo, habrá riesgos si Estados Unidos realiza operaciones clandestinas en México a través de recursos tecnológicos para identificar a los principales actores criminales, por ejemplo, con vigilancia satelital y uso de drones; asimismo, la posibilidad de que se den incursiones selectivas de partes del Ejército estadounidense en el territorio mexicano.

“Este tipo de medidas afectarían de manera integral la estrategia que actualmente está implementando el Gobierno mexicano. Por una parte sería la detención de líderes y el trastrocamiento de las actividades criminales e incrementaría la violencia entre grupos criminales, también la violencia de estos grupos hacia las fuerzas de seguridad”, indica Rodríguez.

La designación de organizaciones terroristas aún debe cumplir varios requisitos y una ruta que se perfila de varios meses en el Congreso de Estados Unidos.

Mientras las órdenes ejecutivas se comienzan a aplicar, el gobierno de la presidenta Sheinbaum busca concretar una reunión con el equipo del presidente Donald Trump, con la cual, confía la morenista, se alcanzarán acuerdos.