Las razones por las que la ASF no puede sustituir al INAI como lo propone AMLO

En enero de 2021, el presidente informó que sostuvo una reunión con parte de su gabinete para pedirles un análisis sobre qué organismos autónomos podían ser absorbidos parte de las secretarías de Estado.

En ese momento planteó que el Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) pasara a formar parte de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, que el Instituto Nacional Electoral (INE) pasara al Poder Judicial.

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Desde hace unos días, su intención de que autónomos sean absorbidos ha vuelto a ser planteada, en particular el INAI, el cual ha propuesto que pase a la Auditoría Superior de la Federación. Y no ha sido el único, el presidente del Senado de la República, Alejandro Armenta, presentó una iniciativa en ese sentido, bajo el argumento de que duplican funciones.

En su conferencia matutina de este viernes el presidente fue claro y pidió no titubear: desaparezcan al INAI y que sus funciones las asuma la ASF.

"Pero yo le diría a los legisladores que no están de acuerdo con ese instituto, les diría que coincidimos con esa postura y que no titubeen, se trata de defender los bienes del pueblo. Que reformen esa institución. Mejor dicho, que la desaparezcan y que esa función se la encarguen a la Auditoría Superior de la Federación; y que se ahorren mil millones de pesos, que no sigan fomentando el derroche, los gastos superfluos, los privilegios", dijo este viernes en su mañanera.

Sin embargo, expertos han alertado que no es posible. Ni su esencia, ni sus funciones son las mismas.

Función

La Auditoría Superior de la Federación se encarga de fiscalizar la Cuenta Pública mediante auditorías que se efectúan a los tres Poderes de la Unión, a los órganos constitucionalmente autónomos, a las entidades federativas y municipios del país, es decir, se encarga de revisar cómo se gastó el dinero público.

En tanto, el INAI tiene como propósito garantizar el acceso a la información pública y a la protección de sus datos personales.

En una entrevista a Expansión Política, la expresidenta del entonces IFAI, Jacqueline Peschard, defendió que esa institución tiene tareas muy específicas que no pueden ser asumidas por Secretarías de Estado.

“Los organismos autónomos no tienen las limitaciones para desarrollar funciones que tienen las secretarías de Estado, por ejemplo el INAI tiene facultades para instruir no solo al gobierno federal, también al legislativo, al judicial, a la CNDH, al INE, al Banco de México, que le entreguen información pública, eso es algo que una secretaría no puede hacer porque es un organismo de gobierno, no puede tener facultades para instruirle nada a otros poderes”, explicó.

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Aunque el presidente asegura que el INAI no sirve para nada y que fue creado para simular el combate a la corrupción, su creación es una conquista para la democracia de México. Esta institución da garantía de ejercer el derecho a la información.

“El acceso a la información y la transparencia es un derecho fundamental que ya está en la Constitución, que ya está mandatado en la constitución”, explicó Peschard.

Autonomía

El INAI es un órgano constitucionalmente autónomo, por lo que si sus funciones pasaran a la ASF la perdería.

Si bien la ASF tiene autonomía técnica y de gestión, depende del Poder Legislativo, particularmente de la Cámara de Diputados, la cual está compuesta por políticos de todos los partidos.

Corrupción

El presidente también ha propuesto que el INAI pueda ser absorbido por la Fiscalía Anticorrupción, pero tampoco es viable, pues ésta se encarga de la investigación y persecución de delitos relacionados con corrupción.

Confusión

El presidente López Obrador criticó en su conferencia matutina que el INAI no revisó el patrimonio de Genaro García Luna, exsecretario de Seguridad Pública en el gobierno de Felipe Calderón, sin embargo, esa no es una tarea de ese instituto, sino de la Secretaría de la Función Pública.