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Comisión de Búsqueda CDMX arrastra carencias, pendientes y está acéfala

Desde la creación del organismo, en 2019, se han reportado la desaparición de 4,900 personas en la capital; Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc concentran los casos.
sáb 28 junio 2025 07:00 AM
Comisión de Búsqueda de personas en CDMX arrastra carencias, pendientes... y esta acéfala
María del Carmen Volante, madre de una joven desaparecida, observa las imágenes de personas no localizadas en la llamada Glorieta de los Desaparecidos, durante una rodada encabezada por colectivos.

Pamela Gallardo Volante desapareció en noviembre de 2017 en la Ciudad de México tras asistir a un festival de música en Tlalpan. Desde entonces, su madre, María del Carmen Volante, realiza jornadas de búsqueda, pero la joven sigue sin ser localizada.

Dos años después de la desaparición de Pamela, en 2019, se creó la Comisión de Búsqueda capitalina, cuya función principal es determinar, "ejecutar" y dar seguimiento a las acciones de búsqueda de personas desaparecidas y no localizadas en la CDMX.

Sin embargo, este órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobierno local -acéfalo hace dos semanas tras la destitución de Enrique Camargo- arrastra pendientes y "deudas", de acuerdo con especialistas y familiares de personas desaparecidas.

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Édgar Cortez, defensor de derechos humanos y candidato finalista para encabezar la Comisión, alerta que esta institución no tiene un plan de búsqueda local ni un registro local de personas desaparecidas.

Tendría que aprovechar el análisis de contexto para tener una comprensión más detallada de la desaparición en la ciudad para estrategias más enfocadas, no existe”.
Édgar Cortez, integrante del IMDHD.

En la capital, la cantidad de personas desaparecidas y no localizadas aumentó 145%, al pasar de 523 en 2019 a 1,284 en 2024, de acuerdo con datos del Registro Nacional de Personas Desaparecidas y No Localizadas (RNPDNL).

Hasta el 25 de junio, el RNPDNL contenía datos de 1,045 personas en ese estatus.

En los últimos seis años, 4,900 personas han sido reportadas como desaparecidas en la capital; las alcaldías Iztapalapa, Gustavo A. Madero y Cuauhtémoc concentran el 44% de los casos y de 188 expedientes -registrados desde 2019- se desconoce el lugar de desaparición de la persona.

María del Carmen Volante ha padecido las deficiencias de la Comisión capitalina: el pasado 28 de marzo, al realizar una jornada más de búsqueda de su hija en la zona del Ajusco, la madre de Pamela acusó que el personal de la institución llegó tarde y se retiró antes que los voluntarios.

En entrevista con Expansión Política, Volante advierte que las familias de personas desaparecidas no son incluidas de forma equitativa en las decisiones de la Comisión; que las acciones de búsqueda en territorio aún recaen en parientes y colectivos; y que la inclusión de las familias depende de la voluntad de la persona al frente de la Comisión de Búsqueda.

"Ellos no escuchan a las madres buscadoras, solo están trabajando a nivel colectivos, pero dos personas no pueden pronunciar las palabras de todas las demás madres"
María del Carmen Volante, madre de desaparecida.

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La madre de Pamela alerta que los elementos de Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC) de la capital que son enviados de apoyo a las jornadas de búsqueda "ni siquiera saben a qué van".

Eso le pasó hace unas semanas en una actividad de rastreo que, junto con otros familiares de personas desaparecidas, realizó en el Río de los Remedios, en la alcaldía Gustavo A. Madero.

“Nos decían que los mandaron a hacer un resguardo de basurero, cuando nosotros fuimos a buscar seres humanos que pudieron haber tirado ahí”, cuenta la madre de familia.

buscadoras-
Colectivos de familiares de personas desaparecidas encabezan las labores de búsqueda en campo.

Desde su creación hace seis años, los diferentes titulares de la Comisión de Búsqueda de Personas de la ciudad han recibido críticas de familias de personas desaparecidas y colectivos.

Enrique Camargo, el último titular, no estuvo exento: integrantes del colectivo Hasta Encontrarles CDMX demandaron su destitución con protestas el 29 de octubre de 2024, al señalar falta de resultados en el hallazgo de personas desaparecidas y la separación de funcionarios que acompañaban los casos.

¿Quién ha encabezado la Comisión de Búsqueda CDMX?

  • Fernando Elizondo García: junio de 2019–octubre de 2020.
  • Lizzeth del Carmen Hernández Navarro: abril 2021-enero de 2022.
  • Enrique Camargo Suárez: abril de 2022-junio de 2025.

Para Mari Palacios, quien busca desde hace 10 meses a su madre, Guadalupe Ruiz González, la noticia de la salida de Camargo fue un golpe, pues teme que se pierdan los avances de los últimos años en la atención del fenómeno.

“No fuimos notificadas ni familias ni colectivos. Apenas se estaba haciendo un plan de trabajo, se interrumpió lo que estaban haciendo. Pido que trabajen con el equipo que hay, que la cabeza sea quien se integre al equipo y trabajo que hay en la Comisión de Búsqueda, y que esta persona tenga la empatía para aprender”, afirma ante la la apertura del proceso de selección de una nueva persona titular.

Su madre desapareció en San Miguel Teotongo, Iztapalapa, el 28 de septiembre de 2024 tras ir a visitar a un amigo. Cuando dos días después aún no regresaba, Mari comenzó a preocuparse. “Contacto a esta persona y me dice: ‘tú mamá salió desde ayer’, es cuando siento miedo”, relata.

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Contrario a otros familiares, la hija buscadora asegura que, en su caso, el apoyo de la Comisión de Búsqueda ha sido vital, pues tiene acompañamiento para realizar labores de búsqueda en barrancas de Álvaro Obregón y entre otros sitios, además de recibir soporte emocional.

“La licenciada (Karla Rodríguez) que me ha acompañado ha tenido mucha empatía, me ha dado acompañamiento en las confrontas en el Incifo (Instituto de Servicios Periciales y Ciencias Forenses), no me ha dejado sola, tiene esa empatía hacia las personas que tenemos este duelo”, comparte Mari.

La Comisión de Búsqueda de Personas de la CDMX cuenta con 56 trabajadores, de acuerdo con información presentada a la Comisión Nacional de Búsqueda. Muchas de las personas que atienden los casos de las familias lo hacen bajo contratos temporales como prestadores de servicios, por lo que es común la salida y entrada de personal.

La falta de coordinación, en especial con la Fiscalía General de Justicia capitalina; la carencia de información confiable sobre el número de personas desaparecidas y fallecidas sin identificar, así como la ausencia de planes de trabajo con objetivos precisos, son los principales obstáculos para la búsqueda de personas en la CDMX, considera Edgar Cortez, integrante del Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia (IMDHD).

Cortez, quien integra la terna de personas candidatas a encabezar la Comisión de Búsqueda de la CDMX, alerta que los anteriores titulares del órgano no informaron, por ejemplo, a cuántas personas se localizó.

“Lo que presentan son las actividades que han hecho: ‘me he reunido con tantos grupos, he hecho tantas búsquedas’, pero cuando preguntas qué resultados tiene todo eso en términos de localizar a un mayor número de personas, que de los casos de larga data comiencen a tener más resultados, ahí no hay respuesta”, sostiene.

La jefa de Gobierno, Clara Brugada, anunció el incremento del presupuesto de la Comisión de Búsqueda en la ciudad, de 23.7 a 50 millones de pesos para este año, como parte de una nueva estrategia para atender el problema de la desaparición de personas.

Esta semana, la Secretaría de Gobierno de la CDMX concluyó el periodo de entrevistas públicas a las 18 personas aspirantes al cargo de titular de la Comisión de Búsqueda de Personas local.

Las entrevistas se realizaron entre el lunes 23 y el miércoles 25 de junio.

El secretario de Gobierno, César Cravioto, definió este viernes una terna de finalistas y la jefa de Gobierno elegirá al próximo comisionado o comisionada, quien deberá hacer frente a las carencias y pendientes de la dependencia.

Las personas que integran la terna son:

  1. Rosalba Vences Peña. Directora de análisis de contexto y procesamiento de información de la Comisión de Búsqueda de la CDMX.
  2. José Miguel Edgar Cortez Moralez. Defensor de Derechos Humanos y coordinador de proyectos del Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia (IMDHD).
  3. Luis Gómez Negrete. Coordinador general de implementación de la de la Fiscalía General de Justicia de la CDMX.

"La terna se conformó tras realizar entrevistas públicas, analizar los planes de trabajo presentados y considerar el respaldo de colectivos, organizaciones civiles y personas expertas en la materia", afirmó Cravioto.

"Los tres perfiles cuentan con la experiencia y los conocimientos necesarios para asumir esta labor con compromiso y sensibilidad", agregó el secretario de Gobierno.

Cravioto aseguró -en una entrevista con medios- que los tres candidatos tuvieron respaldo de distintos colectivos de búsqueda y aclaró que la mandataria capitalina no tiene fecha límite para tomar su decisión.

"No hay temporalidad, (pero) la convocatoria terminó", subrayó.

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