En septiembre entrarán en funciones los juzgadores -federales y locales- que ganaron las elecciones el 1 de junio, pero muchos no tienen experiencia previa en el Poder Judicial, por lo que decenas están tomando cursos "fast-track".
Este tipo de capacitaciones, de dos meses en promedio, se imparten en escuelas judiciales de entidades como Aguascalientes, Baja California, Estado de México y Zacatecas con la finalidad de "garantizar una adecuada preparación" y que arranquen con "bases sólidas".
Juana Fuentes, directora de la Asociación de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación (Jufed), advierte que habrá una “justicia sin experiencia” y debilitada.
Eso se debe, explica Fuentes en entrevista con Expansión Política, a que los nuevos juzgadores no son los perfiles más capacitados, sino quienes aparecieron en los acordeones que se distribuyeron en todo el país antes de la elección.
Podemos traer todo el conocimiento jurídico de ciertas materias, pero lo que es la carrera judicial, que es el hecho de cómo tramitar un asunto que llega a oficialía de partes, cómo plasmar el derecho en una sentencia, eso en dos meses no se va a prender”.
Fuentes considera que la curva de aprendizaje será un riesgo para el sistema judicial y también para los usuarios, pues se perfilan procesos más largos y resoluciones cuestionadas.
"Eso implica que los asuntos que, ya de por sí hay critica que no se logra atender en los tiempos que marca la ley, ahora los procedimientos van a ser más tardíos. La justicia no puede hacer una pausa y decir: 'en lo que llega el juez nuevo y se empapa en el expediente, pues no importa que deje a mi familiar en la cárcel'", observa.
El juez federal en materia penal, Roberto Omar Paredes, critica que en dos meses se quiera capacitar a los nuevos juzgadores, aun cuando su labor es "delicada" y requiere de conocimientos especializados.
“Realmente es poco tiempo, pero como todo, en esta Reforma (Judicial) lo hicieron al vapor, así fue más bien la intención de sacarla lo antes posible. Recuerdo que decían: ‘hay que sacarla para septiembre de 2024’. No tuvieron el tiempo para madurarlo y por eso es que han cometido error tras error y pifia tras pifia”, sostiene.
En Aguascalientes, juzgadores electos toman cursos de dos meses que iniciaron en julio y durarán dos meses, por lo que finalizarán unos días antes de que tomen protesta como jueces o magistrados.
Durante la capacitación se abordan temas de las materias civil, familiar y mercantil, así como cursos introductorios sobre el funcionamiento del Poder Judicial.
En Baja California, el Poder Judicial local comenzó a dar clases a los juzgadores electos con el fin de “fortalecer el ejercicio judicial y garantizar una adecuada preparación para el inicio de funciones”, según se lee en su convocatoria.
Estos cursos son dirigidos a las personas que ganaron las elecciones y que por primera vez formarán parte del Poder Judicial del estado, o bien, que desempeñaban alguna función de gestión o jurisdiccional dentro del sistema.
Tendrán una duración de 90 horas -tanto de forma presencial como virtual- con el objetivo de darles herramientas para "fortalecer su desempeño" dentro del Sistema de Justicia Penal Acusatorio.
Los cursos comenzaron el 15 de julio y constan de 17 módulos con temáticas como perspectiva de género, justicia abierta, así como derecho mercantil, civil y familiar, entre otros. Son coordinados por la Comisión de Carrera Judicial y la Comisión Académica del Consejo de la Judicatura del estado, a través del Instituto de la Judicatura.
En la Escuela Judicial del Estado de México también se dan cursos para los jueces y magistrados que ganaron las elecciones. Estas capacitaciones comenzaron el 16 de junio y durarán dos meses.
El programa abarca módulos de especialización de las materias civil, familiar, penal y laboral, así como de temas como democratización de la justicia, implementación de la Reforma Judicial, argumentación jurídica y tecnologías de información, incluso hay un simulador de audiencias.
Otros tópicos del curso son: Derecho Constitucional, Derechos Humanos y Sistema Anticorrupción del estado.
En Zacatecas, la Escuela Estatal de Formación Judicial comenzó a dar cursos de capacitación para sus juzgadores electos en las materia civil, familiar, mercantil, mixta y penal.
Durante la inauguración de estas clases, el 7 de julio, la consejera presidenta del Órgano de Administración Judicial, Norma Esparza Castro, señaló que esta capacitación es para que los juzgadores se preparen y arranquen su encomienda “con bases sólidas”.
Entre los módulos que incluyen los cursos en esta entidad están: Teoría Jurídica del Delito, y Normativa, Organización y Funcionamiento del Poder Judicial.
Para la directora nacional de la Asociación de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación A.C. (Jufed), Juana Fuentes, primero debió existir la capacitación, después la evaluación y al final, quien resultara el mejor capacitado, tener el cargo de juzgador.
"Así es como operaba el sistema federal: estar en el cargo inferior, te capacitas, te evaluaban a través de exámenes y concursos, y el más apto era el que resultaba vencedor para ocupar ese cargo. Esta capacitación (que ahora dan las escuelas judiciales) está invertida", sentencia.
Fuentes ejemplifica que, en su caso, tuvo que estudiar dos horas diarias durante dos años para realizar evaluaciones y así acceder por primera vez al cargo de jueza.
No puede ser que en dos meses o tres una persona va aprender a juzgar o a ser juez o magistrado. Se requiere una capacitación más amplia".
La titular del Décimo Primer Tribunal Laboral Federal de Asuntos Individuales, con sede en la CDMX, advierte que es necesario por lo menos un año de "capacitación intensiva" para conocer todo lo que implica el Poder Judicial.
Ocupar estos cargos, enfatiza Fuentes, no es solo llegar y resolver el caso, ya que también es importante conocer el procedimiento y lo que dicen la Constitución, las leyes y los tratados internacionales.
Roberto Omar Paredes, juez federal con 24 años de carrera judicial, afirma que dos meses es poco tiempo para que los nuevos juzgadores se "empapen" de la labor jurisdiccional, ya que sus sentencias tiene trascendencia en la vida de las personas.
El Juez de Procesos Penales Federales alerta que la curva de aprendizaje de los nuevos juzgadores puede “ser muy empinada”, pues los impartidores de justicia no solo deben tener conocimiento jurídico, sino también administrativo.
“Aquellas personas que resultaron electas es importante que puedan aprovechar la experiencia de la institución, de la gente que nos vamos. Puede (haber) retraso en la impartición de justicia", coincide con Fuentes.
Paredes revela que el Poder Judicial del Estado de México está ofreciendo a los juzgadores que saldrán en agosto un nombramiento temporal para que den tutorías y "acompañamiento" a los nuevos jueces y magistrados.
“Les darán acompañamientos a los recién electos en aquellos casos que los acepten, y sé que están planeando cursos de capacitación” señala Paredes, quien este año dejará su cargo como juez, pues a pesar de que participó en las elecciones, perdió.
