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Conaliteg entregó tarde 16.8 millones de libros de texto en 2022, señala ASF

Del total de libros repartidos con atraso, la Conaliteg sólo pudo justificar la tardanza en la distribución de 332,291 materiales educativos (22%), pero no en 16 millones 517,607 libros (98%).
mar 04 julio 2023 12:23 PM
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Para el inicio del ciclo escolar 2022-2023, la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg) no distribuyó a tiempo 16 millones 849,898 ejemplares. Esa cifra equivale al 21.3% de los 78 millones 946,280 libros repartidos ese año, reveló la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

De los materiales que llegaron a destiempo a las aulas, 3 millones 363,697 (19.9%) pertenecían al Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe), organismo encargado de la educación comunitaria en zonas de alta marginación y al programa de Educación Indígena.

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La Conaliteg firmó un contrato con la empresa Transportes Esdo por un monto máximo de 126 millones 259,700 pesos para la distribución nacional de los libros de texto. Según el convenio, los materiales educativos debían entregarse 30 días antes del inicio de clases, que ese año arrancó el 29 de agosto.

El 31 de julio de 2022, a más tardar, debía concretarse la entrega en 346 puntos: 223 almacenes regionales y 123 centros de acopio de la Ciudad de México. Sin embargo, 16 millones 277,607 ejemplares se distribuyeron hasta 29 días después de la fecha establecida, y otros 572,291 libros se entregaron entre el 30 de agosto y el 12 de octubre de 2022, cuando las clases ya habían comenzado.

De acuerdo con la auditoría de la ASF, que forma parte de la primera entrega de informes de fiscalización a la Cuenta Pública 2022, la Conaliteg culpó del retraso a la Dirección General de Materiales Educativos de la Secretaría de Educación Pública (SEP).

Según la comisión, esta dependencia emitió a destiempo la fecha de liberación de los libros, por lo que la impresión inició después y llevó más tiempo del programado. Sin embargo, advierte la ASF, la Conaliteg no proporcionó la evidencia documental que acredite lo expuesto.

Los libros que llegaron tarde

Varios estudiantes iniciaron clases en 2022 sin libros de texto. La auditoría número 69 detalló las justificaciones que dio la Conaliteg para la distribución tardía. Hasta el 8 de agosto de 2022 se entregaron 6,252 ejemplares que corresponden a pedidos adicionales solicitados por los estados de Sonora y Guerrero para reponer material mojado y por el incremento de alumnos debido a las clases presenciales.

En el caso de 10,289 libros, la Conaliteg explicó que corresponden al Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) y se repartieron tarde porque el almacén de Oaxaca a donde se entregaron no tenía disponibilidad de espacio para su recepción. No obstante, la ASF indicó que no se comprobó esta información.

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Mientras que 1 millón 562,851 libros, asignados al Conafe, se terminaron hasta el 25 de agosto de 2022, por lo que la Conaliteg no pudo planear antes de esa fecha la logística de salida y distribución. De nueva cuenta, la ASF informó que no se proporcionó evidencia que acredite los pases de salida de esos materiales.

Para 1 millón 790,557 libros de “Educación Indígena”, la comisión señaló que, “por ajuste en la producción, se afectaron los tiempos de impresión, lo que generó retrasos en la distribución”.

Del total de libros repartidos con atraso, la Conaliteg sólo pudo justificar la tardanza en la distribución de 332,291 materiales educativos (22%) y dejó pendiente la comprobación de 16 millones 517,607 libros (98%).

“Por lo anterior, se incumplió la fecha compromiso establecida”, expuso la auditoría.

Pide ASF investigar retraso

Por la distribución de los libros, la Auditoría validó que 1,232 facturas por un monto de 90 millones 392,800 pesos serán pagadas al proveedor. De este monto, 86 millones 415,300 pesos estaban pendientes de liquidar.

El organismo auditor encontró también una solicitud de pago del 1 de agosto de 2022, con 11 facturas por un total de 3 millones 132,900 pesos, correspondientes a la distribución de 546,546 libros, de las que no se proporcionó el registro contable de las operaciones ni el comprobante de pago.

Ante las irregularidades detectadas en la distribución de libros durante 2022, la Auditoría Superior de la Federación recomendó al Órgano Interno de Control de la Conaliteg o a su equivalente realizar las investigaciones pertinentes y, en su caso, iniciar un procedimiento administrativo contra los servidores públicos que en su gestión distribuyeron los materiales educativos con desfase.

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