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Guardia Nacional: ¿qué hace y cuáles son sus facultades?

La Guardia Nacional, creada en el 2019 e impulsada por el presidente Andrés Manuel López Obrador, continuará fortaleciéndose y consolidándose, anunció la presidenta electa Claudia Sheinbaum.
lun 24 junio 2024 06:31 PM
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El objetivo de la Guardia Nacional es realizar la función de seguridad pública a cargo de la Federación y, en su caso, colaborar temporalmente en las tareas de seguridad pública.

Este domingo 23 de junio, Claudia Sheinbaum afirmó que en octubre, cuando tome protesta en el cargo, se consolidará la Guardia Nacional como parte de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena).

"La Guardia Nacional en tan solo cinco años ya tiene el reconocimiento del pueblo de México, nos corresponde a partir del 1 de octubre seguir fortaleciendo y consolidar a la Guardia Nacional como parte de la Secretaría de la Defensa Nacional con la reforma constitucional que está en puerta en el Congreso de la Unión", expresó.

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Este lunes 24 de junio y, ante las críticas que provocó la declaración, Sheinbaum rechazó que con la adhesión de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) se vaya a militarizar la seguridad pública y aclaró que la política de seguridad estará a cargo del gobierno y de la Secretaría de Seguridad Pública.

¿Qué es la Guardia Nacional y cuándo se creó?

La Guardia Nacional (GN) es una institución de seguridad pública, de carácter civil, disciplinada y profesional, adscrita como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.

Fue creada el 27 de mayo de 2019 por iniciativa del presidente Andrés Manuel López Obrador, luego de que se publicó la Ley de la Guardia Nacional.

En su origen, la GN fue concebida como una fuerza de seguridad de carácter civil, con formación policial y mandos civiles, integrada a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.

Em 2022 se aprobó en el Senado y la Cámara de Diputados que la Guardia Nacional pasara a la Sedena, pero la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó que esto era inconstitucional.

El 14 de febrero pasado, el presidente López Obrador adelantó que haría un segundo intento para que la Guardia Nacional quede formalmente adherida a la Sedena y se concrete la militarización de la seguridad pública, por lo que propuso que la Guardia deje las filas de lo civil y, vía 12 reformas a la Constitución, forme parte de las Fuerzas Armadas.

Tras la contienda electoral electoral del pasado 2 de junio, que dio el triunfo a Sheinbaum, la virtual presidenta electa prometió continuar con la política de seguridad del mandatario federal y consolidar el traspaso de la Guardia Nacional a la Sedena.

¿Qué hace y cuáles son sus facultades?

De acuerdo con la Ley de la Guardia Nacional, esta institución de seguridad pública, de carácter civil, disciplinada y profesional, está adscrita como órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría.

Esta dependencia tiene el objetivo de realizar las funciones de seguridad pública a cargo de la Federación y colaborar temporalmente con las tareas de seguridad pública que corresponden a las entidades federativas o municipios.

Actualmente, los elementos de esta institución están facultados para:

    • Salvaguardar la vida, integridad, seguridad, bienes y derechos de las personas, así como preservar las libertades.
    • Contribuir a la generación y preservación del orden público y la paz social.
    • Salvaguardar los bienes y recursos de la Nación.
    • Llevar a cabo acciones de colaboración y coordinación con entidades federativas y municipios.
    • Prevenir la comisión de delitos y faltas administrativas.
    • Investigar la comisión de delitos, bajo la conducción y mando del Ministerio Público competente en el ejercicio de esa función.
    • Colaborar, en materia de seguridad pública, con las entidades federativas y municipios.
    • Auxiliar al Poder Judicial de la Federación en el ejercicio de sus funciones.
    • Intervenir en los actos procesales de carácter penal en los que sea requerida su participación, así como fungir como policía procesal, en términos de la Ley Nacional de Ejecución Penal.
    • Intervenir en materia de seguridad pública en el ámbito local.
    • Hacer uso de las armas que le sean autorizadas, de conformidad con las disposiciones aplicables.
    • Auxiliar a la Fuerza Armada permanente en el ejercicio de sus misiones, cuando así lo disponga la persona titular del Poder Ejecutivo Federal.
    • Realizar investigación para la prevención de los delitos.
    • Efectuar tareas de verificación, en el ámbito de su competencia, para la prevención de infracciones administrativas.
    • Recabar información en lugares públicos para evitar el fenómeno delictivo, mediante la utilización de medios e instrumentos y cualquier herramienta que resulten necesarios para la generación de inteligencia preventiva.

    ¿Cuántos elementos tiene?

    Al finalizar el 2021 y durante el inicio del 2022, la Guardia Nacional llegó a 113,833 elementos y a una fuerza operativa de 104,496 efectivos.

    De acuerdo con el comandante de la Guardia Nacional, Luis Rodríguez Bucio, la meta es llegar a los 126,776 elementos al finalizar el 2022.

    A este 2024, la GN está conformada por casi 130,000 elementos.

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    Reclutamiento y requisitos

    Para ingresar a la Guardia Nacional se requiere cumplir con los siguientes requisitos:

    • Ser ciudadano mexicano.
    • No haber sido condenado por sentencia definitiva por delito, no estar sujeto o vinculado a proceso penal ni contar con orden de aprehensión, presentación o comparecencia
    • Aprobar los procesos de evaluación de control de confianza
    • No consumir sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares
    • No estar suspendido o inhabilitado ni haber sido destituido como servidor público
    • No haber sido separado, removido, cesado, dado de baja o cualquier otra forma de terminación del servicio de alguna institución de seguridad pública.

    En las convocatorias de ingreso a la Guardia Nacional también se especifican otros requisitos:

    • Estado civil: soltero y no vivir en concubinato.
    • Edad mínima 18 años y máxima 30.
    • Tener la estatura mínima siguiente: Personal masculino: 1.63 metros / personal femenino: 1.55 metros.
    • Índice de masa corporal de 18.5 a 27.9.
    • Acreditar buena conducta mediante carta de antecedentes no penales de la localidad y entidad federativa donde reside (excepto área metropolitana) o carta de buena conducta expedida por las autoridades.

    ¿Cómo cambió la GN al ser parte de Sedena?

    En la reforma constitucional de 2019, que dio paso a la creación de la Guardia, se estableció que el 26 de marzo de 2024 las fuerzas armadas se retirarían de las tareas de seguridad pública.

    Sin embargo, en 2022 el Senado y la Cámara de Diputados aprobaron que la Guardia Nacional pasara a la Sedena.

    En 2023, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) ordenó que la GN dejara de estar bajo el control administrativo, operativo y presupuestal de la Sedena y se devolviera a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC).

    A pesar de ello, organizaciones de la sociedad civil como México Unido Contra la Delincuencia han denunciado que las autoridades aún no dan a conocer el proceso para que la SSPC retome el control de la GN y los informes públicos referentes a su despliegue y acción.

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