Otro punto a destacar es la figura de los Mentores de la Nación, creada para sustituir a los Siervos de la Nación para este programa específico, en el que se encargan de verificar que los centros de trabajo funcionen en apego a la norma. Sin embargo, no figuran en el proyecto de organigrama ni en las reglas 2020.
Además, en su primer año de operaciones, el programa tampoco tenía manuales de procedimientos ni un plan de cobertura para el mediano y largo plazo.
Los objetivos
A finales de 2019, la Secretaría del Trabajo informó que ya se había alcanzado la meta inicial: vincular a 1 millón 072,874 de jóvenes con empresas, instituciones públicas y organizaciones sociales.
No obstante, las metas específicas siguen sin ser claras. El Coneval advierte que esto puede responder a que en las Reglas de Operación se han ido modificando tanto el objetivo general como los específicos, que pasaron de ser cinco a cuatro.
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Otro factor son las categorías y los conceptos señalados en el programa, pues estos, así como están redactados (exclusión laboral, baja empleabilidad, oferta de trabajo en el sector informal, falta de personal capacitado, entre otros) no permiten definir cuál es el problema específico que se espera mitigar.
(El programa) no logra documentar de una manera completa, correcta y consistente los elementos del problema que busca atender".
Coneval
Tampoco queda claro cómo, a través de sus objetivos, el programa ayudará a resolver el problema de la desocupación juvenil.
A pesar de que es uno de los programas estrella, no se sabe cuáles serán sus contribuciones específicas al Plan Nacional de Desarrollo.
A esto se suma que el programa opera en un escenario de restricciones presupuestales, que han motivado que sea sujeto de reservas considerables en sus recursos asignados y, por tanto, en sus objetivos a mediano y largo plazo.
