Caso Rosario Robles: las claves de los testimonios recabados por la FGR

Lee: ¿Quiénes son los testigos de la FGR en el juicio contra Rosario Robles?

La cronología

2014

En junio, cuando Robles encabezaba la Sedesol, supo de voz del auditor que se habían detectado numerosas irregularidades en la dependencia, debido a que se estaba abusando del artículo 1 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público mediante la firma de convenios con universidades para no tener que convocar a licitaciones. Dicho artículo establece que entes públicos que reciben total o parcialmente recursos públicos, como las universidades, pueden celebrar convenios con el poder Ejecutivo federal y quedar exentos de licitaciones.

Según los testigos, Robles dijo que los convenios con las universidades no eran ilegales. Portal le advirtió que esas universidades no tenían capacidad técnica para ofrecer los servicios en cuestión, además de que la ASF había encontrado irregularidades como subcontrataciones ilegales por parte de las universidades y gastos no comprobados.

Por ejemplo, la ASF había detectado que numerosos insumos del programa de la Cruzada Nacional contra el Hambre no habían sido encontrados y no había certeza de que hubieran llegado a los beneficiarios.

Según los testigos, Robles terminó de forma abrupta la reunión con Portal, en las oficinas de la ASF, y se retiró con sus colaboradores, entre los que estaba Orozco Martínez, entonces director de Geoestadística y Padrones de Beneficiarios de la Sedesol. Ibarra Infante, entonces director general adjunto en la Unidad de Coordinación de Delegaciones de la Sedesol, también confirmó ese encuentro.

En septiembre de 2014, Robles supo por Orozco Martínez que había irregularidades en un convenio con la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM), para la realización de 6.7 millones de encuestas mediante un contrato de 77.8 millones de pesos (mdp). Según Orozco Martínez, ese convenio surgió después de una reunión que tuvieron funcionarios de la Sedesol con el rector Alejandro Vera, a principios de ese mes.

Aunque inicialmente Orozco Martínez firmó ese convenio, halló diversas inconsistencias en el documento, además de que las encuestas no las iba a realizar la UAEM, sino la propia Sedesol, en un proyecto que iba a ser encabezado por Pedro de León Mojarro.

Orozco Martínez pidió a su subalterna, Gutiérrez Medina, que destruyera el documento. Sin embargo, el 8 de septiembre, el convenio, con todo y la firma de Orozco Martínez —que fue suplantada—, fue aprobado y se autorizó el pago a la UAEM. Tanto Orozco como Gutiérrez hicieron saber a Robles sobre esta situación, pero, afirmaron, ella los remitió directamente con el oficial mayor de la dependencia, Emilio Zebadúa.

#EnFotos | Rosario Robles, más de 20 años en la política... y en la polémica

rosario robles trayectoria

La historia de Rosario Robles en la política mexicana inició en 1994 de la mano del PRD y de Cuauhtémoc Cárdenas, quien años después la nombró secretaria de Gobierno y luego le cedió su lugar al frente de la capital.

Cuartoscuro

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En 1998, Rosario Robles era secretaria del Gobierno del entonces Distrito Federal y presentaba a Alejandro Gertz Manero (el fiscal que hoy la investiga) como jefe de la policía capitalina.

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En septiembre de 1999, Rosario Robles, acompañada por su hija Mariana Moguel, asumió como jefa de gobierno capitalina en sustitución de Cuauhtémoc Cárdenas.

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En diciembre del 2000, Fidel Castro fue declarado huésped distinguido por la entonces jefa de gobierno, quien le entregó la llave de la ciudad.

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Otra figura pública condecorada por Rosario Robles cuando era jefa de gobierno fue el escritor portugués José Saramago.

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El 2 de julio del 2000, Rosario Robles festejó el triunfo en las urnas de Andrés Manuel López Obrador para la Jefatura de Gobierno.

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En 2001, tras dejar el cargo como jefa de gobierno, Rosario Robles enfrentó su primera demanda por desvío de recursos, que fue interpuesta por diputados locales del PAN.

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En abril del 2002, Rosario Robles asumió la presidencia nacional del PRD con Raymundo Cárdenas como secretario general.

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En agosto de 2003, renunció a la dirigencia del PRD argumentando ser víctima de una campaña de desprestigio, al ser señalada de actos de corrupción.

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En marzo de 2004, Rosario Robles renunció al PRD. En esa época, fue señalada de haber dado un "trato preferencial" a Carlos Ahumada cuando era jefa de gobierno.

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En 2006, Rosario Robles intentó contender por la Jefatura de Gobierno por el partido Alternartiva Social; al final, Marcelo Ebrard, candidato del PRD, ganó la elección.

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En los años posteriores, Rosario Robles mantuvo bajo perfil, pero se convirtió en asesora política, y para 2010 tuvo sus primeros acercamientos oficiales con el PRI.

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Rosario Robles reapareció en 2012 durante la campaña de Enrique Peña Nieto, entonces candidato del PRI a la presidencia.

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Peña Nieto, quien lanzó el polémico "no te preocupes, Rosario", la nombró primero su secretaria de Desarrollo Social, y luego, en 2015, titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

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En su comparecencia final como funcionaria de Peña Nieto, en 2018, Robles respondió a las protestas de los diputados: "Que me busquen hasta debajo de las piedras".

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Primera audiencia.

Acompañada de sus abogados, Rosario Robles acudió el pasado 8 de agosto al Reclusorio Sur, a comparecer por el supuesto desvío de recursos durante su administración.

FOTO: Cuartoscuro

Segunda audiencia.

Nuevamente vestida de blanco, con documentos en mano y acompañada de sus abogados, así fue como arribó la exsecretaria a su segunda comparecencia en el Reclusorio Sur este lunes.

FOTO: Cuartoscuro

Santa Martha Acatitla

A bordo de una camioneta de la Policía Federal y tras recibir prisión preventiva, Rosario Robles fue trasladada la mañana del martes 13 de agosto al penal de Santa Martha Acatitla.

FOTO: Reuters

La FGR informó que tiene una carpeta de investigación abierta, debido a que solo se realizaron 1.4 millones de encuestas. Además, el 28 de diciembre de 2014, antes de que se autorizara el pago, la UAEM subcontrató servicios con Grupo Industrial y Servicios Yafed por 73.1 mdp, monto superior al permitido por la ley.

En esa carpeta, que busca castigar a los responsables de un daño patrimonial de 77.8 mdp, se investiga a Emilio Zebadúa; a Francisco Javier Báez, exdirector de Programación y Presupuesto, y a Pedro de León Mojarro.

2015

Durante todo ese año, Robles recibió 12 oficios por parte de la Sedesol en los que se le informaba sobre los pliegos de observaciones por irregularidades halladas en la dependencia.

El 20 y el 21 de agosto, la ASF entregó a la Sedesol dos oficios en los que se advertía de un posible daño patrimonial a la dependencia por irregularidades en los contratos con universidades.

2017

En marzo, de forma verbal, Orozco Martínez, ya como funcionario de la Sedatu, le hizo saber a Robles de distintas irregularidades en la dependencia.

2018

El 24 de enero y el 1 de marzo, Orozco Martínez hizo saber a Robles sobre posibles daños patrimoniales a la Sedatu por irregularidades en contratos.

El 20 de febrero y el 7 de marzo, a través de dos notificaciones, la ASF comunicó a Robles sobre un daño patrimonial a la Sedatu, luego de que se fiscalizó la Cuenta Pública de la dependencia.

En octubre, Gutiérrez Medina informó a Robles de manera verbal sobre afectaciones a la Sedatu. El 24 de octubre, el 13 de noviembre y el 16 de noviembre, Gutiérrez Medina le hizo saber, de forma escrita, sobre un posible daño patrimonial a la dependencia.

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La estructura paralela

En sus declaraciones ante la FGR, los testigos refirieron que, lejos de las oficinas de la Sedatu y Sedesol, casas en Polanco eran usadas por colaboradores de Robles, entre ellos Zebadúa, para encabezar una estructura alterna dedicada a la suplantación de funcionarios, falsificación de firmas y elaboración de contratos irregulares.

Según Orozco y Gutiérrez, solían ser citados en una casa en Tennyson 125, donde se elaboraban los convenios con las universidades. De acuerdo con los testigos, a los funcionarios presentes en ese inmueble se les comentaba que Robles les mandaba a decir que no se preocuparan, pues “ya todo estaba arreglado”.

La postura de la FGR: Robes siempre supo

De acuerdo con la FGR, Robles debe ser vinculada a proceso por el delito de ejercicio indebido en el servicio público, pues es responsable de un daño patrimonial de 5,073 mdp a la Sedesol y la Sedatu, mediante 27 convenios irregulares firmados con universidades.

En la audiencia del jueves, los agentes de la FGR señalaron de forma reiterada que Robles siempre supo de las irregularidades en ambas dependencias y, lejos de hacer algo para evitarlas, las permitió.

“Usted tuvo pleno conocimiento, insisto, pleno conocimiento de una afectación al patrimonio de la hacienda pública federal”, señaló una de las agentes. “No obstante lo anterior, no lo evitó, provocando con todo ello que se siguiera materializando un daño patrimonial”.