Morena prevé que la iniciativa de reforma electoral, que enviará la presidenta Claudia Sheinbaum, sea avalada a mediados de marzo. Si eso pasa, los cambios constitucionales pueden ser aplicados en las próximas elecciones de 2027.
El coordinador de Morena en San Lázaro, Ricardo Monreal, estimó que, al ser un cambio constitucional, la reforma será enviada en marzo a los congresos locales para su discusión y aprobación y después se expedirán las leyes secundarias en la materia.
El legislador dio a conocer la hoja de ruta de la reforma constitucional y señaló que se desconoce cuál de las dos cámaras será el recinto de origen para discutir la iniciativa presidencial, pero aseveró que el análisis comenzará el 1 de febrero, cuando inicia el próximo periodo ordinario.
La hoja de ruta que presentó Ricardo Monreal prevé que en junio próximo ya se implementen los cambios establecidos en la Reforma Electoral, por lo que desde ese mes el nuevo órgano electoral o el INE expedirá nuevos reglamentos o lineamientos conforme se establezcan en la nueva legislación.
El diputado comentó que después de la reforma electoral habrá una "alineación presupuestaria" para todos las nuevas instituciones.
"Solo viene disminución de presupuestos, solo viene reducción de plurinominales (…) y luego viene el nombramiento de los consejeros, si es que en el INE se establece un nuevo mecanismo de nombramiento o de elección de nuevos consejeros, o si se quedan los que están”, declaró.
En abril concluye el periodo de nueve años como consejeros de Dania Ravel, Claudia Zavala y Jaime Rivera.
A partir de enero, los legisladores cuentan con cinco meses para analizar y aprobar la reforma para que se aplique en las elecciones de 2027, como se planea; es decir, debe ser avalada en el Congreso de la Unión a más tardar en mayo.
Lo anterior porque la Constitución prohíbe promulgar nuevas normas electorales 90 días antes de que inicie el año electoral; el próximo comienza en septiembre de 2026.
“Las leyes electorales federal y locales deberán promulgarse y publicarse por lo menos noventa días antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse y durante el mismo no podrá haber modificaciones legales fundamentales”, señala el texto constitucional.
Si bien la propuesta será presentada los próximos días, entre los cambios que se han mencionado está la eliminación de los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE) y de los legisladores por representación proporcional, mejor conocidos como “pluris”, así como la disminución del presupuesto público para los partidos políticos y para las elecciones.
Aunque aún falta una semana para la fecha anunciada por la presidenta para la presentación de la iniciativa que desencadenaría la ruta de la reforma, Monreal señaló que "los tiempos se están ajustando".
Los pasos establecidos contemplan que, si la propuesta se remite el 15 de enero o antes, en las siguientes dos semanas se deberá iniciar y concluir la "redacción técnica-jurídica de la iniciativa constitucional". Sin embargo, recordó que también serán necesarias reformas legales, ya que no solo se modificaría la Constitución, sino también la Ley Electoral, la Ley de Medios de Impugnación y otras leyes relacionadas.
En su esquema, la aprobación de la reforma constitucional se tendría que dar a mediados de marzo, "para poder contar con tiempo suficiente para las reformas secundarias y enviarlas a los estados". Subrayó que, dado que se trata de una reforma constitucional, será necesaria la aprobación del constituyente permanente, es decir, de la mayoría absoluta de los Congresos locales, quienes deberán regresar las reformas para realizar el cómputo de constitucionalidad y comenzar con los cambios a nivel secundario, específicamente en la Ley Electoral.
En cuanto a su plan de trabajo, no se prevén foros ni parlamento abierto, aunque destacó que, en caso de ser necesario, aún habría tiempo para realizarlos entre el primero de febrero, cuando inicia el periodo ordinario, y abril, cuando concluye. De no realizarse un periodo extraordinario durante el receso legislativo (de mayo a agosto de 2026), la reforma constitucional y las leyes secundarias tendrían que ser aprobadas antes del cierre del periodo ordinario en abril.
"Después de la presentación, la Cámara de Diputados o la Cámara de Senadores iniciarán el análisis el primero de febrero. No creo que haya un periodo extraordinario para la Reforma Electoral", agregó.
Una vez aprobadas las reformas, se iniciaría un proceso de "alineación presupuestaria" para adaptar los presupuestos a las nuevas instituciones o disposiciones que contemple la reforma constitucional. Esto incluiría posibles ajustes a los presupuestos, la reducción de plurinominales, y un análisis de impacto económico de la reforma.
Monreal también recordó que entre marzo y abril de 2026 se deberá llevar a cabo el nombramiento de tres consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE) o lo que determine la nueva ley.
Después, se procederá con la implementación de los cambios, que incluirá la aprobación de los reglamentos del INE, entre junio y julio de 2026, con miras al inicio del proceso electoral, previsto para el 1 de septiembre, conforme a la Constitución vigente.
Señaló que todo esto deberá considerar la posible reforma para llevar a cabo la consulta de revocación de mandato de forma simultánea con las elecciones de 2027, así como la elección de la otra mitad de los integrantes del Poder Judicial de la Federación.
-Con información de Carina García
