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Reformas exprés de diputados quedarán atoradas en el Senado

A diferencia de los diputados, senadores analizarán todo en comisiones y la oposición refrendó que habrá moratoria constitucional si no se integra el órgano garante de transparencia, el Inai.
mié 26 abril 2023 07:27 PM
senado
El periodo ordinario concluirá y las reformas no avanzarán como lo hicieron en la Cámara de Diputados.

Las reformas aprobadas en sesión maratónica y de madrugada en la Cámara de Diputados no tendrán trámite exprés en el Senado, pasarán a comisiones y eventualmente tendrán que esperar hasta un periodo extraordinario o hasta que reanuden los trabajos ordinarios del Congreso, en septiembre.

En las primeras horas de este miércoles 26 de abril los diputados remitieron al Senado nueve paquetes de reformas, entre otras para desaparecer al Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi), dar recursos provenientes del turismo extranjero a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), asignarle a esta misma y de manera indefinida la operación del Tren Maya, además de la extinción de la Financiera Rural, entre otras.

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El coordinador de los senadores de Morena, Ricardo Monreal, aseguró en entrevista: “estamos acordando que nada se vaya vía fast track, vía rápida, sino que todo vaya a comisiones y ahí se decida el mecanismo y el método que debemos emplear para la aprobación de estas leyes”.

“Todas las minutas enviadas no van a tener una dispensa de trámites ni se revisarán fast track. La idea es que pasen a comisión todas sin excepción y que las comisiones analicen su viabilidad, el Senado debe actuar como auténtica cámara revisora, esa es nuestra función”, agregó el senador en mensaje en Twitter.

A diferencia de la Cámara de Diputados, donde se pueden dispensar todos los trámites con el voto de mayoría simple de los legisladores (la mitad más uno), el reglamento del Senado establece que para dispensar trámites se requiere mayoría calificada de dos terceras parte de los senadores presentes.

Debido a que Morena y sus aliados del partido del Trabajo (PT) y Verde (PVEM) no logran por si solos la mayoría calificada en el Senado, necesaria para dar trámite exprés y subir las minutas sin dictaminación, todas serán remitidas a comisiones dictaminadoras, por lo que ya no habría tiempo de aprobarlas.

Eso aplicará a las reformas aprobadas la madrugada de este miércoles por los diputados y remitidas al Senado.

Otro conjunto de reformas legales avaladas por los diputados el lunes ya se recibieron en el Senado y fueron turnadas a comisiones del Senado.

Es el caso de la reforma a la Ley Federal para el Control de Precursores Químicos, Productos Químicos Esenciales y Máquinas para Elaborar Cápsulas, Tabletas y/o Comprimidos, turnada a comisiones unidas: Estudios Legislativos, Segunda de Cámara de Senadores, las reformas Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado en materia de créditos de vivienda o al Código Penal Federal en materia de tala ilegal.

Aun cuando las comisiones alcancen a dictaminar, entre este miércoles y mañana jueves -en que sesionará el Senado- deberán presentarse a primera y segunda lectura antes de que el pleno del Senado las discuta y eventualmente las apruebe.

O bien, podría dispensarse la segunda lectura sólo si se logra la mayoría calificada, en cuyo paso serán discutidas y votadas en el pleno.

Esto podría ocurrir sólo para el caso en el que hay consenso: las reformas constitucionales llamadas 3 de 3 en contra de la violencia contra las mujeres, aprobadas el 30 de marzo por los diputados.

Estas consisten en la suspensión del derecho a ocupar cargos en el servicio público o ser postulados y ocupar cargos de representación popular, a las personas que haya ejercido violencia política o sexual contra mujeres, o sean deudores alimentarios.

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Moratoria constitucional

Hoy en sesión de Comisiones Unidas y Estudios Legislativos, la oposición refrendó que mantendrá su rechazo a dar su voto en pro de reformas constitucionales hasta que el pleno del Senado nombre a por lo menos dos –una tercera posición no podrá designarse, por orden judicial—comisionados del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de datos personales (Inai).

El martes en reunión de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) se hizo el planteamiento, pero hoy, en sesión de esas comisiones unidas el coordinador de los senadores de Movimiento Ciudadano, Clemente Castañeda, urgió a integrar el Inai o todo el bloque de contención impedirá enmiendas de nivel constitucional.

“Ninguna reforma constitucional si no hay antes un Inai perfectamente integrado garantizando derechos constitucionales, como el derecho a la información y a la protección de datos personales. Es un tema que hemos llevado a la Jucopo en el bloque de contención y que llevaremos al pleno a partir de la sesión de mañana”, sostuvo.

En la entrevista realizada hoy a Monreal, éste recordó que por ahora son cinco las reformas constitucionales pendientes: 3 de 3 contra la violencia contra las mujeres, la reducción de la edad a 18 años, para ser diputado federal o 25 años para ser secretario de Estado y la que eleva a delito grave el tráfico de armas, con prisión preventiva oficiosa.

Reiteró que la Ley Minera -que causó división en la bancada de Morena- “me preocupa bastante la Ley de Ciencia y Tecnología, me preocupa la fusión de organismos y la desaparición de la Financiera Rural así como la de Notimex”, casos que él insistirá en discutir con amplitud.

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