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#LIVE | El reto de la reconstrucción de Acapulco

Empleo temporal, recursos y coordinación, las claves para la reconstrucción de Acapulco, coinciden los expertos Jorge Cano, de México Evalúa, y Carlos Sevilla, de la CMIC-Guerrero.
jue 09 noviembre 2023 06:52 PM
Acapulco se prepara para la etapa de reconstrucción
Se cumplen dos semanas del paso del huracán Otis por el puerto de Acapulco.

A 15 días de que el huracán Otis, categoría 5, la máxima de la escala Saffir-Simpson, tocó tierra en Acapulco, Guerrero, el pasado 25 de octubre, el cual dejó severos daños en infraestructura e inmuebles, así como un saldo de 48 decesos y 31 personas no localizadas, la reconstrucción del puerto es el siguiente reto a afrontar, pero de qué tamaño es éste, cuánto dinero se necesita y de dónde vendrán los recursos.

De esto conversaron Jorge Cano, investigador de gasto público en México Evalúa y Carlos Sevilla, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción en Guerrero en el Live de Expansión Política "El reto de la reconstrucción de Acapulco".

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Las lluvias y vientos de hasta 270 kilómetros por hora con los que el huracán Otis tocó tierra no solo dejaron inundaciones, daños a la infraestructura y afectaciones para más de 250,000 familias de Guerrero, sino también el reto de reconstruir al puerto de Acapulco, uno de los destinos turísticos más importantes del país.

Es así que el pasado 1 de noviembre, el gobierno de México dio a conocer el programa que se tiene contemplado para levantar el puerto tras la afectación que dejó Otis.

Y es que si bien de acuerdo con el presidente Andrés Manuel López Obrador “se cuenta con los recursos sin límite” para el presupuesto que se contempla invertir en la reconstrucción, el titular de la Secretaría de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O, informó que el monto de la inversión que destinará el gobierno federal al Plan de Atención a la Población Afectada por el Huracán Otis, en esta etapa es de 61,313 millones de pesos.

Adicionalmente, el subsecretario de Hacienda, Gabriel Yorio, mencionó que se podrán activar recursos de entre 30 y 60 millones de dólares del bono catastrófico, lo que dependerá de la evaluación que se está realizando, y usar 5,000 millones de pesos del seguro de desastres para reembolsar gastos destinados a la atención de los afectados por el huracán.

Pero pese a que el gobierno federal asegura que existen los recursos suficientes para la reconstrucción de Acapulco, los cuestionamientos en torno a que si dicho presupuesto será suficiente para reconstruir a Acapulco no se han hecho esperar. Así, Jorge Cano y Carlos Sevilla analizan el plan de reconstrucción ya anunciado.

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Empleo temporal, recursos y coordinación

Jorge Cano, investigador de gasto público en México Evalúa y Carlos Selliva, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción en Guerrero (CMIC Guerrero), coincidieron en que tener una mayor coordinación, impulsar un programa de empleo temporal y mantener un fondo abierto para emergencias, son algunas de las claves para dar el primer paso hacia la reconstrucción del puerto.

Carlos Sevilla resaltó así, la necesidad de impulsar la creación de empleos temporales, que en este momento sería fundamental para continuar con las labores de limpieza que se llevan a cabo en el puerto.

"Muchos de los meseros, de los que se dedican a la hotelería, no tienen trabajo, entonces sería bueno ahorita hacer un empleo temporal, que ellos mismos también nos ayuden a limpiar y ver cómo podemos reactivar Acapulco", mencionó.

Así, el presidente de la CMIC Guerrero insistió en que ante los problemas de inseguridad que también se registran en Acapulco, la generación de empleos es básico para dar certidumbre a la población de que hay trabajo y una manera de llevar sustento a sus hogares.

Ambos expertos coincidieron en la necesidad de que ante emergencias naturales como esta, el gobierno de México cuente con un fondo como el que se venía manejando a través del Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales (Fonden), pues indicaron, actualmente no hay recursos disponibles que puedan aplicarse directamente para la reconstrucción de Acapulco.

Al respecto, Jorge Cano ahondó en que desde finales de 2020 el Fonden fue eliminado de facto, sin embargo mencionó, existe confusión porque en el ramo 23, uno de los varios ramos que existen, en la composición del presupuesto público, sigue apareciendo el título de Fonden.

"Esto es porque se están destinando año con año, recursos presupuestarios para la atención de desastres naturales, pero ya no existe este guardadito, ya no existe un colchón de gasto y para tener disponible estos recursos, es necesario que los ingresos públicos vayan de acuerdo al calendario que se estén cumpliendo las expectativas de recaudación de Hacienda", explicó al respecto.

"Lo que nosotros identificamos es que de haber conservado este fideicomiso como sus reglas de capitalización, ya que anteriormente se obligaba al gobierno a destinar un porcentaje X del gasto probable, hubiéramos llegado a tener hasta 72,000 millones de pesos disponibles al tercer trimestre para hacer frente a desastres naturales. Lo que tenemos en realidad es 7,500 millones de pesos disponibles, es decir, 10 veces menos de lo que hubiéramos tenido con el Fonden", agregó.

Así el investigador de México Evalúa insistió en que haber desaparecido el Fonden fue un error, por lo que debido a que "los ingresos fiscales van muy mal se van a tener que hacer recortes en varias áreas para poder atender Acapulco", apuntó.

Finalmente, ambos expertos coincidieron en que el Plan general de reconstrucción y apoyo a población afectada en Acapulco y Coyuca de Benítez por el huracán Otis que el presidente López Obrador presentó recientemente tiene varios puntos por mejorar, pues apuntaron tiene varias lagunas, principalmente respecto a de dónde van a salir los recursos, cuestionamientos en la forma en que los apoyos serán distribuidos, deja fuera los apoyos hacia la iniciativa privada y apostar aún más por una reconstrucción que atienda medidas de protección civil que puedan aplicarse ante este tipo de eventos.

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