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#ColumnaInvitada | Ideas para un Acapulco resiliente

Un concurso de ideas en urbanismo es una oportunidad para reunir propuestas creativas y visionarias que puedan mejorar el entorno urbano. Acapulco requiere sostenibilidad y resiliencia en propuestas.
vie 17 noviembre 2023 06:01 AM
Soldados de la Armada de México recuperan un barco hundido, tras el huracán Otis, en Acapulco, México, el 5 de noviembre de 2023.
¿Qué soluciones pensadas específicamente para Acapulco pueden promover la sostenibilidad y la resiliencia urbana, incluyendo soluciones para la gestión del agua, la movilidad sostenible y la adaptación al cambio climático?, plantea Salvador Herrera.

Otis tocó tierra en Acapulco como un huracán de categoría 5. Tras el impacto, el conteo oficial habla, de momento, de 47 fallecidos y 59 desaparecidos. De 580,000 damnificados y 7,000 hectáreas de construcciones destruidas. De 900 kilómetros de caminos afectados. Del 80% de los hoteles dañados en esta ciudad que vive del turismo.

Otis afectó al segundo Estado más pobre de México. El 60% de la población de Guerrero está en situación de pobreza (más de 2.3 millones de personas) y el 25% en pobreza extrema, esto son 900,000 personas, según los datos de Coneval. Acapulco es la ciudad que tiene una de las mayores tasas de asesinatos del mundo, es también la localidad de todo el país con más personas en situación de pobreza extrema, alrededor de 170,000.

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La Declaratoria de Desastre Natural publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de octubre permite acceder a un Apoyo Parcial Inmediato (API), a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Este apoyo proviene del Ramo General 23. Se trata de un programa presupuestario para responder a los desastres naturales, según establecen los Lineamientos de Operación Específicos para atender los daños desencadenados por fenómenos naturales perturbadores, publicados en agosto de 2021.

El 1 de noviembre, el Gobierno Federal anunció una inversión de 61,313 millones de pesos para la reconstrucción de Acapulco y Coyuca de Benítez, dos de los municipios más afectados por el huracán Otis. Tras la devastación provocada por el huracán Otis y la situación prevaleciente de pobreza, degradación ambiental, inseguridad y caos urbano en Acapulco, nos preguntamos sobre esa inversión anunciada por el Gobierno Federal:

- ¿Cómo es posible fortalecer la capacidad de Acapulco para resistir y recuperarse de los desastres naturales a los que está expuesto?
- ¿Qué soluciones pensadas específicamente para Acapulco pueden promover la sostenibilidad y la resiliencia urbana, incluyendo soluciones para la gestión del agua, la movilidad sostenible y la adaptación al cambio climático?
- ¿Qué ideas sobre la planificación y el diseño urbano en Acapulco pueden tomarse en cuenta para un modelo urbano que reduzca su vulnerabilidad a los desastres como zona costera y región sísmica?
- ¿Es posible pensar que esa inversión transforme la movilidad urbana en Acapulco para hacerlo menos dependiente del vehículo particular?
- ¿Qué iniciativas proponer para transformar los espacios urbanos abandonados o subutilizados y los asentamientos más precarios de Acapulco en proyectos sostenibles y de alta calidad?
- ¿Cómo puede organizarse la gobernanza e institucionalidad del desarrollo urbano y territorial en Acapulco para plantear un nuevo modelo urbano para la ciudad?

Una posibilidad es realizar una competencia internacional de ideas para rescatar, reparar, replantear y transformar la actual situación de Acapulco en un faro de sostenibilidad y resiliencia para México y el mundo. Ideas que transformen Acapulco para:

- Impulsar la colaboración entre el sector público y privado para lograr una regeneración urbana de Acapulco de pronta acción y siguiendo un modelo incluyente, resiliente y de bajas emisiones de carbono;
- Impulsar la formulación de políticas públicas para apoyar que Acapulco se transforme en una ciudad incluyente, equitativa, accesible, descarbonizada, sostenible y resiliente;
- Promover una movilidad urbana sustentable a partir de experiencias exitosas en México como el programa eCOBICI en la ciudad de México;
- Acelerar el cambio y la innovación en el sector de la construcción y el desarrollo urbano en Acapulco;
- Inspirar soluciones que puedan implementarse a escala global.

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A lo largo del tiempo han surgido muchos concursos de ideas urbanas importantes a nivel global. La relevancia de estos concursos puede variar según la región y el enfoque temático. Algunos de los concursos de ideas urbanas más destacados a nivel global incluyen: Global Holcim Award, Smart Cities Innovation Challengee, Urban Design & Architecture Design Awards (UDADA), Reinventing Cities, The Living Cities Design Competition, C40 Reinventing Cities, Cities for our Future, entre otros.

Un concurso de ideas en urbanismo es una oportunidad para reunir propuestas creativas y visionarias que puedan mejorar el entorno urbano. Acapulco requiere sostenibilidad y la resiliencia en las propuestas para su reconversión abordando temas como la eficiencia energética, la gestión del agua, la movilidad sostenible, la adaptación al cambio climático. Es importante proponer los indicadores para medir impacto de la propuesta una vez implementada y un esquema básico para realizar el seguimiento para garantizar que se alcancen los objetivos de la propuesta.

Dicha posibilidad está propuesta a iniciativa de la AMU, la Asociación Mexicana de Urbanistas y otros organismos gremiales, como una contribución profesional tras la devastación provocada por el huracán Otis y considerando la situación prevaleciente de pobreza, degradación ambiental, inseguridad y caos urbano en Acapulco.

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Nota del editor: Salvador Herrera es Urbanista. Director de Urbanística. Investigador del Programa Especial de Estudios Urbanos y Regionales (SPURS) del Massachusetts Institute of Technology (MIT), un programa no académico para profesionales en políticas urbanas en los países en desarrollo enfocado en las habilidades de planificación, formulación de políticas y resolución de problemas. Las opiniones publicadas en esta columna corresponden exclusivamente al autor.

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