Chiapas quita traba para eliminar 'pase automático' de PGR a Fiscalía
CIUDAD DE MÉXICO (ADNPolítico) - Este lunes, el congreso de Chiapas se sumó a otros 16 estados que han avalado la reforma al artículo 102 de la Constitución de México para eliminar el 'pase automático' del titular del procurador general de la República a la Fiscalía General.
La aprobación del consejo Chiapaneco significa una luz verde para que la Procuraduría General de la República (PGR) se convierta en la Fiscalía General de la República y deje de depender directamente del presidente.
¿Por qué es importante el aval de Chiapas?
Porque la misma Constitución de México establece que las reformas constitucionales debe tener el respaldo de la mayoría de los Congresos locales. Al haber 32 Congresos, Chiapas fue el 'más uno' que faltaba para que la mayoría le diera aval a estos cambios.
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¿Qué otros estados han aprobado eliminar el 'pase automático'?
Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Jalisco, Nayarit, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Veracruz y Yucatán ya habían dado su visto bueno a la reforma.
¿Qué sigue ahora?
Con Chiapas sumándose a las entidades que aprueban eliminar el pase automático, el pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión hará la declaratoria de cambio constitucional y el Senado puede discutir la nueva Ley Orgánica de la Fiscalía General y el proceso para nombrar al primer fiscal general de México.
El 29 de enero de 2016 se modificó el artículo 102 constitucional, fundamentalmente para transformar la actual PGR —que depende del Ejecutivo federal— en un organismo público autónomo denominado Fiscalía General de la República.
Sin embargo, el cambio no ha entrado en vigor porque su vigencia quedó condicionada a que se promulgaran las leyes secundarias.
La PGR solo podrá iniciar la transición a Fiscalía General hasta que se apruebe su Ley Orgánica. Y, ahora, esa aprobación estará en manos de Morena, que tendrá mayoría absoluta en la legislatura que inicia trabajos el próximo 1 de septiembre.
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En concreto, ¿de qué va el artículo 102?
- Cambia de PGR a Fiscalía General de la República
- La Fiscalía dejará de depender del Ejecutivo Federal y será un organismo público autónomo
- Las facultades del Ministerio Público de la Federación se centrarán en la investigación y persecución de delitos, dejando en la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal funciones como la representación de la Federación, el control de la constitucionalidad (intervención en los juicios de amparo, acciones y controversias)
- Los requisitos para ser Fiscal General son los mismos que para ser Procurador General
- Actualmente el Procurador no tiene un periodo predeterminado; desde 1917 han durado dos años, en promedio. Con la reforma, los fiscales generales durarán nueve años
- La designación del procurador general la hace el presidente de la República y la ratifica el Senado
La designación del fiscal general:
- El Senado, por mayoría calificada y en un plazo de 20 días a partir de la ausencia de fiscal general, debe integrar una lista de 10 candidatos y enviarla al Ejecutivo.
- De esa lista, en 10 días, el presidente debe elegir a tres candidatos y regresar la terna al Senado para que elija al Fiscal General, también en 10 días.
