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Congreso CDMX aprueba Ley Paola Buenrostro que sanciona el transfeminicidio

La reforma al Código Penal sanciona con una pena de 35 a 70 años de prisión a quien cometa el feminicidio de una mujer transgénero.
mar 18 junio 2024 05:21 PM
ley paola buenrostro
La iniciativa es nombrada en memoria de Paola Buenrostro, mujer trans que ejercía el trabajo sexual y fue asesinada a disparos en 2016. En la imagen, es una pintura de la víctima de transfeminicidio en 2016, realizada por el pintor Claudio Castillero.

Con 47 votos a favor, tres en contra y ninguna abstención, el Congreso de la Ciudad de México aprobó en lo general la Ley Paola Buenrostro, con la cual se crea el tipo penal de transfeminicidio.

Esta reforma busca visibilizar los asesinatos de mujeres transgénero como un crimen de odio en contra de personas especialmente vulnerables por la discriminación que viven.

"Las mujeres trans que se dedican al trabajo sexual a menudo experimentan una intersección de discriminación basada en su identidad de género, en su expresión de género y en su ocupación. Esta combinación las expone a riesgos significativos de violencia tanto física como verbal, exacerbada por estigmas arraigados y normas sociales restrictivas", dijo la diputada Ana Francis López Bayghen, presidenta de la Comisión de Igualdad de Género.

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¿Qué establece la ley para sancionar el transfeminidio?

La Ley Paola Buenrostro es en realidad una serie de reformas a diversos artículos del Código Civil, del Código Penal, de la Ley Orgánica de la Fiscalía General y de la Ley de Víctimas, todas de la Ciudad de México.

Su punto central es la creación del delito de transfeminicidio como parte del Código Penal capitalino.

“Comete el delito de transfeminicidio quien, por razón de identidad de género o expresión de género, prive de la vida a una mujer trans o una persona cuya identidad o expresión de género, real o percibida, se encuentre dentro del espectro femenino de género”, se propone para el Artículo 148 Ter.

Considera que existen razones de identidad o expresión de género al cometer un asesinato cuando:

  • La persona agresora se exprese verbalmente con de rechazo, no reconocimiento u odio a la víctima por su identidad, antes o después del ataque.
  • Las pertenencias, objetos personales o vestimenta de la víctima sean despojadas, destruídas, incineradas, o intercambiadas por otras relacionadas con el género masculino.
  • A la víctima se le hayan infligido lesiones infamantes, degradantes o mutilaciones, se le haya cortado o quemado el cabello o existan actos de necrofilia relacionadas con su expresión o identidad de género.

A quien cometa transfeminicidio se le sancionará con una pena que va de los 35 a los 70 años de prisión. Esta sanción se agravará en una tercera parte cuando:

  • El asesinato sea cometido en el contexto del trabajo sexual o se haya ejercido trata o explotación sexual de la víctima.
  • Cuando haya señales de saña relacionadas con la identidad de género de la víctima.
  • Cuando participen en el delito dos o más personas.
  • Cuando la agresión sea cometida frente a una o más personas que tienen vínculo con la víctima, como lazos familiares, afectivos o laborales.
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¿Quién es Paola Buenrostro?

La iniciativa es nombrada en memoria de Paola Buenrostro, mujer trans que ejercía el trabajo sexual y fue asesinada a disparos en 2016.

El presunto autor fue Arturo Felipe Delgadillo Olvera, momentos después de haber contratado sus servicios. Pese a ser confrontado momentos después del ataque por Kenya Cuevas, amiga de Paola, y detenido el mismo día por la entonces Procuraduría General de Justicia capitalina, fue liberado 48 horas después.

Ocho años más tarde el agresor continúa prófugo y se ofrece medio millón de pesos por información que lleve a su captura.

Una larga espera

La iniciativa de la Ley Paola Buenrostro estuvo en espera de ser votada por dos años y medio.

"No necesariamente ha habido una falta de voluntad pero sí hemos quedado al final de la lista de prioridades de la Comisión y todavía estamos a tiempo de subsanar este error", afirmó en junio el diputado local Temístocles Villanueva, de Morena, coautor de la iniciativa.

Una primera versión de la iniciativa fue presentada ante el Congreso por Villanueva en 2021, y una segunda versión fue inscrita en marzo de este 2024, redactada en conjunto con la activista Natalia Lane, sobreviviente de un intento de transfeminicidio. Tiene el respaldo también de la activista Kenya Cuevas y su organización, Casa de las Muñecas Tiresias.

Ante protestas de activistas transgénero y colectivos LGBT+ a las puertas del Congreso capitalino el 12 de junio, legisladores hicieron el compromiso de por fin poner en el pleno este 18 de julio en una sesión extraordinaria.

"El mensaje que la Ciudad de México y su Congreso envía es muy importante: este tipo de delitos no se toleran y se castigan con una pena más alta que cualquier tipo de homicidio. No es un asesinato que ocurra por cualquier razón ya expuesta en la ley, es un asesinato que ocurre en razón del odio a la identidad de una persona", señala en entrevista el diputado autor de la iniciativa.

Ellas son entre las personas LGBT+ el sector más vulnerable: alrededor del 52% de los crímenes de odio son cometidos en contra de mujeres transgénero en México, apunta Villanueva.

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Desde 2021 la Fiscalía General de Justicia capitalina, entonces encabezada por Ernestina Godoy, creó una unidad especializada en la investigación de transfeminicidio dentro de la Fiscalía Especializada de Investigación del Delito de Feminicidio.

No obstante la sanción y clasificación de este tipo de asesinato se ha dificultado por no contar con un tipo penal específico.

Para Villanueva, la aprobación de la Ley Paola Buenrostro representa no solo el reconocimiento de estos crímenes de odio por la identidad de género de las víctimas, también una garantía para que se pueda hacer justicia en el futuro.

“La existencia de un nuevo tipo penal facilitará el trabajo que se haga en la Fiscalía. Además la sanción de estas agresiones no puede depender del Gobierno en turno, la justicia para las víctimas de este tipo de delitos debe estar garantizada por la misma ley", sostiene.

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