El Senado aprobó en lo particular y en lo general la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, la cual es impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum.
La reforma, aprobada con 77 votos a favor de Morena, PT, Verde y MC y 30 en contra del PAN y el PRI, permite la geolocalización en tiempo real de teléfonos celulares. Además, desaparece al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) y crea la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) .
“La extinción del IFT, como parte de una estrategia de simplificación orgánica, ayuda a implementar los controles adecuados de transparencia y rendición de cuentas. Podría eliminar trabas burocráticas y fomentar la inversión”, se lee en la reforma turnada a la Cámara de Diputados.
También se crea la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) como un órgano desconcentrado de la Agencia de Transformación, la cual estará dotada de independencia técnica, operativa y de gestión y tendrá como fin garantizar el desarrollo de los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.
La minuta fue avalada entre enfrentamientos de los senadores de Morena y aliados en contra de la oposición. Entre los temas que generaron debate fue la localización en tiempo real de teléfonos celulares.
En el artículo 183 se menciona que los concesionarios de telecomunicaciones colaborarán con las instancias de seguridad, procuración y administración de justicia en la localización geográfica de los equipos telefónicos y entregarán a las autoridades datos para rastrear e identificar el origen y destino de las comunicaciones de telefonía móvil.
Esto contempla el número de destino, la modalidad de líneas con contrato o plan tarifario, así como datos para determinar la fecha, hora y duración de la comunicación y el servicio de mensajería o multimedia.
Al presentar este dictamen, Javier Corral recordó que el Estado por primera vez brindará servicios de telecomunicaciones a través de una empresa púbica. Esta empresa, aseguró, dará servicios a precios asequibles en zonas donde los operadores no llegan y también proporcionará internet gratuito en sitios públicos de todo el país.
“Será un esfuerzo sin precedente para garantizar el derecho de acceso a internet y a los más desprotegidos, porque no se persiguen cifras, sino regiones desconectadas. Nada puede ser más contrario a la censura que expandir internet”, dijo el expanista.
Asimismo, mencionó que se eliminaron todas las expresiones directas o indirectas que pueden ser interpretadas como mecanismo de censura previa, pues enfatizó que se quitaron de esta ley los artículos que generaron polémica, como el 109.
Este artículo establecía que las autoridades del gobierno federal, con ayuda de la Agencia de Transformación Digital, podían bloquear de forma temporal cualquier plataforma digital –que consideraran que incumplía con las disposiciones y las obligaciones–.
En esta reforma se conservó el artículo en el que se faculta a la Secretaría de Gobernación a suspender de manera precautoria la transmisión de publicidad proveniente de gobierno extranjero, salvo en contenidos de carácter cultural, turístico o deportivo.
La senadora Alejandra Barrales explicó que el voto a favor de MC se debe a que la reforma rectifica mayoritariamente los temas que su bancada señaló en la pasada iniciativa que entregó la presidenta y porque Morena escuchó a la sociedad civil para modificar la propuesta original.
Esta reforma tiene 70 cambios, en comparación con la que presentó la presidenta Claudia Sheinbaum en abril pasado y que generó controversia por el artículo 109. El Senado realizó cinco conversatorios, en los que se presentaron 89 participantes.
